Предложение из Башкирии о привлечении дольщиков государственными фондами не получило поддержки. Региональные депутаты предлагали разрешить региональным некоммерческим организациям заниматься долевым строительством. Однако Совет законодателей РФ высказался против предоставления этим организациям права привлекать средства дольщиков — государственных фондов развития жилищного строительства. Соответствующий законопроект, представленный Госсобранием Башкирии, получил отрицательное заключение совещательного органа при Федеральном собрании России.
Законодатели указали, что федеральный закон № 214 «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов» определяет застройщика исключительно как хозяйственное общество. Это ограничение, согласно проекту решения совета, существует для защиты прав дольщиков.
В документе отмечается, что действующее законодательство о долевом строительстве имеет целью стабилизацию рынка жилищного строительства и защиту прав граждан. По мнению депутатов, региональным властям ничто не мешает создавать свои компании для строительства социального жилья и привлечения средств дольщиков.
Проект законодательной инициативы о предоставлении некоммерческим организациям функций застройщиков был внесен на рассмотрение Совета законодателей РФ в феврале 2024 года. Башкирские депутаты оправдывали свою идею тем, что региональные фонды развития жилищного строительства находятся в неравных условиях по сравнению с коммерческими застройщиками. Они вынуждены привлекать заемные средства по рыночным процентным ставкам, в то время как коммерческие застройщики могут получать средства дольщиков через эскроу-счета.