Эксперимент с самозанятостью принес бюджету миллиарды и легализовал целые отрасли микробизнеса. Теперь власти задумались о его досрочном завершении. Почему успешный проект может оказаться закрытым, специально для АБН24 рассказал эксперт финансового рынка Андрей Бархота.
Совет Федерации рекомендовал правительству России провести анализ итогов эксперимента по применению специального налогового режима для самозанятых граждан и рассмотреть возможность его завершения уже в 2026 году – на два года раньше установленного срока.
«Эксперимент с налогом на профессиональный доход можно считать в целом успешным. Он позволил вывести значительное число граждан из «тени», стимулировал деловую активность в сегменте микробизнеса и принес дополнительные поступления в бюджет. Участники программы самозанятости высоко оценили простоту администрирования – удобные цифровые сервисы, автоматический расчет налога и минимизацию бюрократических процедур. В отдельных сферах, например в частном образовании или при сдаче жилья в аренду, этот механизм стал фактически безальтернативным», — пояснил Бархота.
В то же время, по словам эксперта, в экономике наметилось противоречие: сочетание жесткой бюджетно-налоговой и монетарной политики создает эффект «удушения» экономического роста. Смягчить последствия проциклической политики можно только за счет сокращения непроизводительных государственных расходов – тех, которые не формируют кооперационные связи и не стимулируют совокупный спрос. При сохранении высоких процентных ставок и повышении налогового бремени можно ожидать противоположного эффекта – усиления кризисных тенденций.
«Полный отказ от режима самозанятости маловероятен: это затронет не менее 15 млн человек, ухудшив их социальное и финансовое положение. Более реалистичным сценарием выглядит сохранение технических условий существующего режима, но с повышением налоговой нагрузки в два-три раза и усилением контроля за отражением выручки. При этом чрезмерное ужесточение правил может стимулировать уход части самозанятых в «серую» зону – в том числе в сферу расчетов с использованием криптовалют и других денежных суррогатов», — заключил аналитик.
В ближайшие годы можно ожидать усиления налогового контроля и постепенного роста фискальной нагрузки на самозанятых, но без полного демонтажа этого института. Государство, по сути, стоит перед выбором: либо сохранить стимулирующий эффект режима и обеспечить прозрачность выручки, либо, закручивая гайки, рисковать потерей доверия граждан и возвращением значительной части микробизнеса в тень.
