На завершающем пленарном заседании 2025 года, которое проводилось под руководством Игоря Мартынова, депутаты Думы Астраханской области выразили поддержку проекту федерального закона № 1081974-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об электроэнергетике» и отдельные законодательные акты Российской Федерации».
На этапе «нулевого чтения», проекты федеральных законов направляются в региональные парламенты для получения отзывов до их официального рассмотрения в Госдуме. Этот законопроект был разработан и внесен Правительством РФ с целью стабилизации тарифного регулирования в регионах и оперативного устранения выявленных федеральными контролирующими органами нарушений.
Главной задачей инициативы является создание эффективных механизмов, которые позволят на региональном уровне исполнять решения Федеральной антимонопольной службы и защищать интересы как потребителей, так и субъектов электроэнергетики. Законопроект предусматривает усиление роли ФАС России в установлении предельных тарифов, ограничивая возможность региональных органов устанавливать цены выше или ниже установленных уровней без предварительного согласования.
Также вводится механизм прямого пересмотра тарифов ФАС, который позволяет федеральной службе самостоятельно корректировать предельные цены на розничных рынках в случае повторного несоблюдения решений или предписаний региональными органами, что обеспечивает оперативное исправление нарушений и экономически обоснованное финансирование сетевых компаний.
Законопроект вводит новый порядок распределения валовой выручки между сетевыми организациями, предоставляя ФАС полномочия определять, как распределить средства между всеми сетевыми компаниями региона, если нарушения касаются не системообразующей, а иной организации.
Также устанавливаются четкие сроки исполнения решений ФАС, в соответствии с которыми региональные органы обязаны приводить свои тарифные решения в соответствие с указаниями федеральной службы в течение одного месяца.
Дополнительно усиливается контроль за руководством региональных регулирующих органов. Вводится ограничение в четыре месяца для нахождения руководителя в статусе исполняющего обязанности, а также устанавливается единый порядок согласования кандидатур не только в электроэнергетике, но и в сфере ЖКХ.
