ППК РЭО заплатит 59 млн рублей за подготовку аналитических материалов по переходу к экономике замкнутого цикла в России, оценку хода реализации уже утвержденных программных мероприятий и разработку новой стратегии 2.0. Контракт с единственным поставщиком уже заключен, на исполнение отведено в совокупности порядка 200 дней.
В соответствии с конкурсной документацией, размещенной на сайте госзакупок, исполнитель обязан произвести работы в четыре этапа. На первом – собрать и обобщить международный опыт в области ресурсоэффективности, «зеленой» экономики и экономики замкнутого цикла за пять лет. За основу нужно взять тренды развития ведущих мировых экономик – G-7 и Китая. Срок, отведенный на эту работу – 30 дней, стоимость – 9,2 млн рублей.
На втором этапе требуется дать оценку хода реализации уже проведенных программных мероприятий и разработать новую стратегию. Тут важно определить перечень «нерешенных проблем и барьеров, которые препятствуют переходу к экономике замкнутого цикла в России». На это отведено 100 дней и выделено 19,2 млн рублей.
На третьем этапе необходимо подготовить проект методических рекомендаций расчета показателей в части вторичных ресурсов, используемых в отдельных отраслях экономики: ЖКХ, строительстве, промышленности и сельском хозяйстве. Предложения нужно будет обсудить с экспертным сообществом – не менее, чем один раз, в течение не менее, чем двух часов. Уложиться нужно в 60 дней с момента принятия заказчиком работ по первому этапу. Стоимость работ – 10,6 млн рублей.
И, наконец, на четвертом этапе требуется внести предложения в отношении мер экономического стимулирования перехода к ресурсоэффективности, «зеленой» экономике и ЭЗЦ версии 2.0; развития инфраструктуры утилизации вторичных ресурсов (включая подготовку финансово-экономического обоснования предлагаемых мер, мультипликативного эффекта и прироста налоговых платежей от внедрения предлагаемых мер), а также подготовить материалы для получения экспертного заключения Минфина России. На эту работу запланировано еще 100 дней (отсчет начинается с момента подписания акта приема работ по второму этапу), оплата – 20 млн рублей.
Кроме того, в РЭО попросить откорректировать действующую «Стратегию развития ППК «Российский экологический оператор» на период до 2025 года и плановый период до 2030 года» в части интеграции в нее новых подходов по переходу к экономике замкнутого цикла 2.0 в России.
Напомним, федеральный проект «Экономика замкнутого цикла» стартовал в России в 2022 году. Основные задачи — сокращение образования отходов, создание инфраструктуры по сбору отходов для вторичной переработки, стимулирование использования вторичных ресурсов, а также ограничение оборота неэкологичной упаковки и создание системы прослеживаемости движения отходов. Естественно, и экопросвещение.
Ответственным исполнителем назначена публично-правовая компания по формированию комплексной системы обращения с твердыми коммунальными отходами «Российский экологический оператор». Согласно паспорту проекта, к декабрю 2030 года индекс вторичных ресурсов и сырья из отходов в отраслях экономики должен составлять не менее 32%, а доля утилизируемой упаковки – не менее 85%. Также предусмотрено создание инфраструктуры обращения со вторичными ресурсами и вторсырьем – 8 экопромышленных парков. К концу 2030 года (второй этап) на их базе должны появиться мощности по переработке отходов.
Программными мероприятиями предусмотрены затраты в сумме 30,2 млрд рублей, из которых 10 млрд рублей выделяет федеральный бюджет. Основная денежная масса должна быть освоена в 2024 году – 21,7 млрд рублей (1,5 млрд рублей из федерального бюджета, остальное – из внебюджетных источников). Средства должны быть направлены на строительство (21,6 млрд рублей) и информационно-просветительскую кампанию в целях популяризации принципов экономики замкнутого цикла – 100 млн рублей из государственной казны.
