Подзаконный акт, которым устанавливаются результативность ППК «Российский экологический оператор» и порядок финансирования компании из государственной казны, снова скорректировали: целевые показатели РЭО снижены.
До конца 2024 года российское правительство ожидает от РЭО ввода в промышленную эксплуатацию новых мощностей по обращению с отходами в объеме не менее 3,395 млн тонн. Первоначальная задача Российского экологического оператора была масштабнее: 37,1 млн тонн мощностей по обработке отходов и 23,1 млн тонн мощностей по утилизации.
Корректировки в Постановление Правительства РФ от 20 декабря 2019 г. N 1727 опубликованы 15 июля. В соответствии с новой редакцией документа, результатом бюджетных денежных вливаний в ППК РЭО по итогу 2024 года должно стать появление новых мощностей по обработке, утилизации и размещению отходов в объеме 3,395 млн тонн. В первоначальной редакции документа цифры были другими.
Российский экологический оператор был создан в 2019 году по Указу Президента России Владимира Путина. Цель – создание комплексной системы обращения с твердыми коммунальными отходами, переработка полезных фракций. Уже в 2020-м в стране должны были появиться предприятия по обработке и утилизации ТКО мощностью 9,22 млн тонн и 6,4 млн тонн соответственно. До конца 2024 года мощности поступательно следовало нарастить до 37,1 млн тонн обработки ТКО и 23,1 млн тонн утилизации ТКО.
Получилось не все. Согласно отчету ППК «Российский экологический оператор» за 2023 год, в течение первой пятилетки «мусорной реформы» были введены в эксплуатацию 250 объектов обращения с твердыми коммунальными отходами мощностью: 20,4 млн тонн по обработке ТКО, 6,1 млн тонн по утилизации и 4,6 млн тонн по захоронению мусора.
Изменение целевых показателей для РЭО происходит уже четвертый раз. Так, в 2021-м году из регулирующего постановления полностью исчез ежегодный план по вводу мощностей по переработке отходов. Результативность РЭО была определена одной строчкой: обеспечить введение в промышленную эксплуатацию мощностей по обработке, утилизации и размещению отходов до 31 декабря 2023 г. в объеме 8,87 млн тонн. В 2023-м объем ожидаемых к вводу мощностей был уменьшен до 4 млн тонн, а срок появления, напротив, увеличен до конца 2025 года.
Также с 1 января 2024-го изменена система оценки результатов деятельности ППК РЭО. Если ранее, компании полагалось обеспечить достижение показателей, предусмотренных целями нацпроекта «Экология», а именно сортировки твердых коммунальных отходов, выделении вторсырья и его последующем возвращении во вторичный экономический цикл, то теперь РЭО отвечает за привлечение инвестиций и просветительскую деятельность. Чтобы оправдать государственные субсидии Российский экологический оператор должен организовывать, проводить и принимать участие в мероприятиях, освещающих отрасль обращения с твердыми коммунальными отходами.
Согласно бухгалтерскому отчету ППК «Российский экологический оператор», в 2023 году на просветительскую и образовательную деятельность компания потратила 202,7 млн рублей. Целевые взносы из федерального бюджета составили 9,5 млрд рублей.
Ранее АБН24 рассказывало, что в Счетной палате РФ обратили внимание на то, что исполнение РЭО плановых показателей достигается за счет их корректировки «под факт»
