Седьмой созыв Думы Астраханской области завершил пятилетний цикл работы. С 2021 по 2026 годы депутаты не только принимали законы, а также проводили постоянный парламентский контроль, который стал действенным механизмом, позволяющим не просто фиксировать исполнение законов, а своевременно корректировать их и добиваться ощутимых результатов. В отчетном периоде депутаты под руководством спикера Игоря Мартынова провели 56 мероприятий парламентского контроля. Благодаря системной работе парламентариев в регионе укрепилась поддержка бизнеса, расширились меры социальной помощи, наметился прогресс в решении инфраструктурных и экологических задач.
Налоги и поддержка предпринимательства
Особое внимание в ходе парламентского контроля уделялось эффективности налоговых инструментов. Так, продление «налоговых каникул» и расширение перечня видов деятельности, подпадающих под патентную систему налогообложения, дали ощутимый эффект — в регионе растет число выданных патентов. Вместе с тем, с целью исключения правовой коллизии, Председателем Думы Астраханской области Игорем Мартыновым был внесен проект федерального закона об исключении услуг уличных патрулей, охранников, сторожей и вахтеров из перечня, допускающего применение ПСН. Документ был принят Государственной Думой в сентябре 2025 года.
Социальная поддержка
Также парламентский контроль позволил сделать более гибкими и доступными меры социальной поддержки. В центре внимания депутатов были социальные контракты, поддержка специалистов в здравоохранении, образовании и сельском хозяйстве, помощь многодетным семьям и семьям с детьми-инвалидами, а также принятые меры по газификации домовладений.
По итогам парламентского контроля удалось добиться важных изменений:
• приемные семьи включены в число получателей единовременной материальной помощи на газификацию домовладений (до 100 тысяч рублей), и уже в 2025 году две семьи воспользовались этой мерой;
• отменен ограничительный перечень образовательных организаций, трудоустройство в которые было обязательным условием для молодых специалистов в целях получения материальной поддержки;
• расширен перечень уважительных причин неисполнения программы социальной адаптации в рамках социального контракта — это снижает риски потери выплат из-за объективных обстоятельств.
Также в Правительство Астраханской области были направлены рекомендации по совершенствованию механизмов компенсации для детей из многодетных семей, обучающихся по программам среднего профессионального образования, и для родителей детей-инвалидов, обучающихся на дому. Особое внимание уделялось обеспечению жильем детей-сирот, поддержке добровольных пожарных и вопросам трудоустройства инвалидов.
Развитие экономики и АПК
В сфере агропромышленного комплекса по итогам парламентского контроля в перечень приоритетных направлений включены задачи по созданию условий для переработки и реализации сельхозпродукции, а также кадровое обеспечение отрасли. С целью эффективного управления земельными ресурсами рекомендовано разработать меры по оцифровке архивных документов г. Астрахани. Работа велась и по вопросам городской инфраструктуры. На отдельных розничных рынках не соблюдались требования к парковочному пространству — была отмечена необходимость создания парковочных мест и приведения муниципалитетом документации по организации дорожного движения в соответствие с законом. По линии дорожного фонда выработаны предложения по увеличению протяженности автомобильных дорог, учитываемых при расчете отчислений от акцизов на топливо, и по синхронизации данных в различных информационных системах. Это позволит точнее планировать распределение средств и эффективнее развивать дорожную сеть.
Решение инфраструктурных задач
Особый блок работы был посвящен обращению с безнадзорными животными. Думой Астраханской области были направлены в федеральные органы предложения по учету домашних питомцев, установлению ответственности за нарушения и унификации методик расчета численности безнадзорных животных. На региональном уровне приняты законы, устанавливающие ответственность за препятствование отлову и прикорм. Результаты уже видны: в 2025 году количество случаев укусов собаками снизилось до 3 398 (против 3 964 в 2024 году).
Не менее актуальными остаются вопросы обращения с твердыми коммунальными отходами. Парламентский контроль выявил целый ряд сложностей: высокую заполненность полигонов ТКО, нехватку контейнеров и площадок, образование несанкционированных свалок ТКО, нарушения графика вывоза. Рекомендации депутатов направлены в профильные органы власти и региональным операторам — они призваны системно улучшить ситуацию.
Решения, принятые по итогам парламентского контроля, дают реальные изменения, которые напрямую влияют на жизнь жителей Астраханской области.
