Прокуратура Ленинградской области через суд добилась признания ничтожным соглашения об аренде земельного участка площадью 61 га, на котором располагается мусорный полигон «Северная Самарка» во Всеволожском районе. Договор был заключен незаконно и изменил сроки разработки, согласования и утверждения проектной документации для рекультивации объекта, сообщила пресс-служба надзорного ведомства. Следующий шаг – полная остановка деятельности, в суде – Росприроднадзор, прокуратура и другие, следует из материалов картотеки арбитражных дел.
Полигон промышленных отходов во Всеволожском районе Ленинградской области «Северная Самарка» эксплуатируется с 1974 года. Новый договор аренды земельного участка площадью 61 гектар между муниципалитетом и оператором был заключен в 1998 году сроком до 30 июня 2023 года. По истечении срока аренды эксплуатирующая организация (ЗАО «Промотходы») обязана рекультивировать свалку.
Как сообщили в прокуратуре Ленобласти, в ходе проверки было установлено, что в октябре 2023 года администрацией Колтушского городского поселения и ЗАО «Промотходы» было незаконно заключено дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка. Сроки разработки проекта рекультивации свалки были скорректированы. С целью признания сделки недействительной надзорное ведомство обратилось с иском в арбитражный суд. 24 июля исковые требования были удовлетворены в полном объеме, мотивировочная часть пока не опубликована.
Решение знаковое – от него напрямую зависят перспективы другого судебного процесса по иску о полном прекращении деятельности одного из самых резонансных мусорных полигонов Ленинградской области «Северная Самарка».
По первоначальному проекту вместимость объекта была установлена на уровне 20 млн кубометров отходов в уплотненном состоянии. Но уже к 2019 году, по данным самого оператора полигона ЗАО «Промотходы», на картах полигона было размещено 26,5 млн кубометров мусора или 5,8 млн тонн. По данным Росприроднадзора, куда больше — почти 7,7 млн тонн мусора. Сколько сейчас — доподлинно неизвестно, но, учитывая, что объект продолжает принимать отходы не только из Ленинградской области, но и Санкт-Петербурга, — немало.
Переполненная свалка, на которую с 2018 года помимо строительного и промышленного мусора стали в огромных количествах свозить бытовой мусор, доставляет много неприятностей местным жителям. Ближайшие домовладения расположены буквально в 300 м от границ свалки. Граждане жаловались, выходили на митинги, собой перекрывали автомобильную дорогу, ведущую к полигону.
Скандал услышали на федеральном уровне, и в 2021 году Росприроднадзор обратился в суд с иском о прекращении деятельности предприятия. А с 1 января 2022 года «Северная Самарка» была исключена из территориальной схемы обращения с отходами Ленинградской области. Коммунальные отходы на полигон больше не завозили, но объект продолжил принимать строительный и промышленный мусор.
Судебные разбирательства долгое время складывали не в пользу природоохранного ведомства. Сперва суд первой инстанции и вслед за ним апелляционный отказали Росприроднадзору, не найдя оснований для прекращения деятельности полигона «Северная Самарка». Однако кассационный суд решил иначе и направил дело на новое рассмотрение, оговорив, что хозяйственная деятельность полигона напрямую связана с экологическими рисками и суду первой инстанции это следует учесть.
ЗАО «Промотходы» попробовало обратиться в Верховный суд РФ, но потерпело неудачу.
В 2023 году рассмотрение дела о закрытии полигона «Северная Самарка» начали заново. Помимо истца Росприроднадзора и ответчика ЗАО «Промотходы» в качестве третьих лиц в деле участвуют комитет Ленинградской области по обращению с отходами, АО «Управляющая компания по обращению с отходами в Ленинградской области» (региональный оператор), администрация Колтушского городского поселения Всеволожского муниципального района и прокуратура Ленинградской области. По ходатайству последней в мае этого года производство по делу было приостановлено до принятия решения по иску надзорного ведомства к органам местного самоуправления Колтушей. Теперь процесс возобновится.
По данным СБИС, в 2023 году в ЗАО «Промотходы» дважды сменился топ-менеджмент. До середины июня предприятие возглавлял Владимир Шматов, потом его ненадолго сменил Андрей Беспальченко. С ноября 2023 года компанию возглавляет Александр Маштаков.
Возможно, смена руководителей связана с намерениями бенефициаров продать компанию. Как уже сообщало АБН 24, интерес к активу проявляло АО «Промышленная группа «Технологии переработки» Марата Асланова, но на середине сделку «развернули».
Выручка ЗАО «Промотходы» за 2023 год составила 281 млн рублей, чистая прибыль – 13,1 млн рублей.
Помимо надзорных органов, внимание к деятельности «Северной Самарки» проявляют силовики. 23 июля под стражу был заключен Александр Мунтяну, которому вменили продажу талонов на захоронение отходов на полигоне «Северная Самарка».
«По версии следствия, в июле 2024 года подозреваемый совместно с неустановленными лицами провел несколько встреч с руководителем одного из юридических лиц, осуществляющих деятельность в сфере оказания услуг. При этом, достоверно зная о невозможности выдать талоны на захоронение отходов на полигоне «Северная Самарка» и каким-либо образом повлиять на их получение, ввел руководителя данной организации в заблуждение, получил 10 млн рублей, которые намеревался похитить», — говорится в пресс-релизе прокуратуры Ленинградской области.
В настоящее время Александр Мунтяну заключен под стражу на 2 месяца. Расследование уголовного дела, включая установление иных соучастников преступления, находится на контроле прокурора области Сергея Жуковского.
