Правительство региона намерено скорректировать порядок контроля за розничной продажей алкоголя и безалкогольных энергетических напитков. Основные изменения связаны с цифровизацией проверок, расширением дистанционного взаимодействия с бизнесом и обновлением критериев риска нарушений.Соответствующий проект постановления регионального правительства проходит проверку оценки регулирующего воздействия.
Большая часть документов по контрольным мероприятиям теперь будет оформляться через единый реестр контрольных мероприятий без подготовки отдельных документов. Предприниматели смогут направлять документы и возражения через портал госуслуг и мобильное приложение «Инспектор».
Контролирующие органы получат возможность проводить часть проверочных действий дистанционно — с использованием видеоконференцсвязи и приложения «Инспектор». Такой формат распространяется на выездные проверки, инспекционные визиты и рейдовые осмотры. Кроме того, основанием для назначения проверки могут стать признаки нарушений, зафиксированные автоматическими средствами фото- и видеоконтроля, включая беспилотные системы.
Существенно обновляется перечень индикаторов риска в сфере оборота алкоголя. Поводом для внимания надзорных органов теперь могут стать сведения о продаже алкоголя в запрещенное время, работа торговой точки лицом, не указанным в лицензии, отсутствие данных о выбытии пива и слабоалкогольных напитков в государственной системе маркировки более 90 дней, а также аномальное накопление остатков продукции по данным ЕГАИС.
Отдельным индикатором риска станет ситуация, когда объем закупок алкоголя за два квартала превышает объем продаж более чем на 50%. Также под контроль попадут заведения общепита, которые фактически демонстрируют признаки розничного магазина, включая характерную выкладку алкогольной продукции с ценниками.
Изменены и показатели эффективности контроля. Если ранее целевое значение ключевого показателя составляло менее 0,1%, то теперь основным критерием станет доля проверок с взаимодействием с бизнесом, в ходе которых выявлены нарушения. Целевое значение установлено на уровне не менее 75%.
Также уточнен порядок досудебного обжалования. Жалобу на действия или решения контролирующего органа можно подать в течение 30 календарных дней с момента, когда предприниматель узнал о нарушении своих прав, а жалобу на предписание — в течение 10 рабочих дней после его получения. Рассмотреть обращение должны в срок до 15 рабочих дней.
В целом изменения приводят региональные положения о контроле в соответствие с федеральным законодательством и делают акцент на риск-ориентированном и дистанционном надзоре за рынком алкоголя и энергетических напитков.
